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毓秀史学讲坛第125讲——“历程与成就:改革开放以来的节水型社会建设”

发布日期:2025-05-29 作者: 来源: 点击:

 

2025525日,河北大学历史学院举办“毓秀史学讲坛”第125讲,中国社会科学院当代中国研究所研究员、博士生导师,河南大学特聘教授王瑞芳作“历程与成就:改革开放以来的节水型社会建设”的讲座,讲座由杨学新教授主持,学院师生参加。

首先,王老师介绍了节水型社会的建设背景。她指出改革开放后,我国经济快速发展,但水资源短缺、分布不均、污染严重、地下水超采严重等问题日益凸显,水资源供需矛盾日渐尖锐。尤其在黄河、海河、淮河流域,严重缺水已经成为制约工农业发展的重要因素。为此,党中央将节约用水作为基本国策,开启了节水型社会建设的探索之路。

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其次,王老师分三个阶段论述了节水型社会建设的历程。1978 - 2000 年是奠定基础阶段,国家从制度和实践两方面入手,1988 年《中华人民共和国水法》的颁布,将节约用水纳入法律范畴;同时大力推广节水灌溉,开展水费改革,至1998年,全国共投入节水灌溉资金187亿元。2000 年,“建立节水型社会” 的构想首次在 “十五” 计划建议中提出。2001 - 2010 年进入典型示范阶段,水利部在全国选取 100 个试点地区,通过大中城市、流域等不同类型试点,积累经验并推广。2011 年以来,随着生态文明建设推进,节水行动上升为国家意志,最严格水资源管理制度等政策相继出台,民生水利得到大力发展,水利改革不断深化。

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接着,王老师指出,经过多年努力,节水型社会建设取得显著成就。公众节水意识显著增强,农业生产中 “大水漫灌” 习惯逐步改变,生活中节水行为日益普及。用水效率大幅提升,“十三五” 期间,万元 GDP 用水量、工业增加值用水量下降明显,农田灌溉水有效利用系数提高,在粮食增产的前提下,农业用水总量实现零增长。制度建设不断完善,《水法》《节约用水条例》等法律法规相继修订和出台,全面规范了节水行为。水生态环境逐步改善,通过 “节水治污” “水生态修复”,河湖岸线和入河排污口整治取得成效,地表水和近岸海域水质持续好转。

王老师强调,在节水型社会建设取得巨大成就之时,我们也要清醒认识到,节水型社会建设仍面临挑战,水资源短缺和污染形势严峻,制度体系有待完善,利用水平与世界先进存在差距。但我们坚信,随着科技进步和公众意识提升,特别是智慧水利的推进,节水型社会建设前景广阔。

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讲座的最后,杨老师表示,改革开放以后,我国城乡居民的节水意识有了明显提高,节水政策和措施不断完善,我们每个人的工作和生活当中对此都有着切身体会。王老师通过三个阶段对节水社会从制度层面到具体的实施与操作过程进行了系统梳理,使我们节水社会的特征、规律和成效有了更加清晰的认识,对进一步深化新中国以来水利史的研究提供了新的视角和重要启迪。讲座在全体师生的掌声中圆满落幕。

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